Постановлением Президиума Совета Судей Российской Федерации от 23.05.2016 № 511 «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке рассмотрения судами общей юрисдикции поступающих в электронной форме обращений граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления» предусмотрены изменения и дополнения в Положение о порядке рассмотрения таких обращений. Уточнено, что действие данного Положения не распространяется на порядок осуществления гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

Установлена возможность приложить к обращению (запросу) необходимые документы и материалы в электронной форме путем прикрепления вложенных файлов либо направить указанные документы и материалы или их копии в письменной форме.

Кроме того, исключено требование о том, чтобы размер размещаемого на сервере обращения был не более 4000 символов текста или объемом не более одной страницы печатного текста формата A4.

Электронная форма обращения на сайте суда должна содержать поле «прикрепить файл» и поле «согласен на размещение обращения на сайте суда в открытом доступе», а также иные дополнительные поля, не являющиеся обязательными для заполнения.

Оренбургский транспортный прокурор

старший советник юстиции                                                                    Н.Е.Панов

Изменения внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 298-ФЗ «О внесении изменений в главу V Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статью 77 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» дополнен новой статьей 29.2 «Государственный контроль (надзор) за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации и должностных лиц органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

Установлено, например, что плановые проверки деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц проводятся органами государственного контроля (надзора) совместно в соответствии с ежегодным сводным планом проверок, сформированным Генеральной прокуратурой Российской Федерации на основании ежегодных планов проверок по субъектам Российской Федерации, сформированных прокуратурами субъектов Российской Федерации. При этом плановая проверка деятельности одного и того же органа государственной власти субъекта Российской Федерации или должностного лица органа государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется не чаще 1 раза в 2 года.

Внеплановые проверки деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и их должностных лиц проводятся органами государственного контроля (надзора) по согласованию с прокуратурой субъекта Российской Федерации на основании решения руководителя соответствующего органа государственного контроля (надзора), принимаемого на основании обращений граждан, организаций и полученной от государственных органов, органов местного самоуправления информации о фактах нарушений законодательства, влекущих или могущих повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций, угрозу жизни и здоровью граждан, а также массовые нарушения прав граждан.

Оренбургский транспортный прокурор

старший советник юстиции                                                                                           Н.Е.Панов

Изменения внесены Федеральным законом от 03.07.2016 № 343-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» и Федеральный закон «Об обществах с ограниченной ответственностью" в части регулирования крупных сделок и сделок, в совершении которых имеется заинтересованность».

С этой целью, в частности, в Федеральном законе «Об акционерных обществах» уточнены критерии крупных сделок, порядок получения согласия на совершение или последующее одобрение крупных сделок.

Установлено, что суд отказывает в удовлетворении требований о признании крупной сделки, совершенной в отсутствие надлежащего согласия на ее совершение, недействительной при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

- к моменту рассмотрения дела в суде представлены доказательства последующего одобрения совершения данной сделки;

- при рассмотрении дела в суде не доказано, что другая сторона по данной сделке знала или заведомо должна была знать о том, что сделка являлась для общества крупной сделкой, и/или об отсутствии надлежащего согласия на ее совершение.

Уточнено понятие сделки, в совершении которой имеется заинтересованность, и порядок совершения такой сделки, а также порядок оспаривания сделки, на совершение которой не было получено согласие.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2017 года.

Оренбургский транспортный прокурор

старший советник юстиции                                                           Н.Е.Панов

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.07.2015 № 774 устанавливается, что с 6 августа 2015 года сельскохозяйственная продукция, сырье и продовольствие, включенные в перечень продукции, страной происхождения которых являются США, страны ЕС, Канада, Австралия, Королевство Норвегия, Украина, Республика Албания, Черногория, Республика Исландия и Княжество Лихтенштейн и которые запрещены к ввозу в Российской Федерации, подлежат немедленному изъятию и уничтожению. Предполагалось, что срок действия указанного Постановления истечет 5 августа 2016 года. Однако, в связи с продлением действия российских «контрсанкций», срок действия указанного Постановления также продляется.

Постановление Правительства Российской Федерации от 10.08.2016 № 782 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 2015 г. № 774» вступает в силу со дня его официального опубликования.

Оренбургский транспортный прокурор

старший советник юстиции                                                           Н.Е.Панов

Одним из базовых принципов уголовного судопроизводства, закрепленном в ст.16  Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее – УПК РФ), является обеспечение права на защиту.

Пленумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2015 принято постановление № 29 «О практике применения судами законодательства, обеспечивающего право на защиту в уголовном судопроизводстве», в котором раскрыто содержание права на защиту.

Верховный Суд указал, что обеспечение права на защиту является принципом, действующим во всех стадиях уголовного судопроизводства, в силу чего правом на защиту обладают: лицо, в отношении которого осуществляются затрагивающие его права и свободы процессуальные действия по проверке сообщения о преступлении в порядке, предусмотренном статьей 44 УПК РФ; подозреваемый; обвиняемый; подсудимый; осужденный; оправданный; лицо, в отношении которого ведется или велось производство о применении принудительных мер медицинского характера; несовершеннолетний, к которому применена принудительная мера воспитательного воздействия; лицо, в отношении которого уголовное дело (далее – дело) или уголовное преследование прекращено; лицо, в отношении которого поступил запрос или принято решение о выдаче; а также любое иное лицо, права и свободы которого существенно затрагиваются или могут быть существенно затронуты действиями и мерами, свидетельствующими о направленной против него обвинительной деятельности, независимо от формального процессуального статуса такого лица (далее – обвиняемый).

Кроме того, в постановлении пленума определен широкий набор способов реализации права на защиту.

Разъяснено, что право обвиняемого на защиту включает в себя не только право пользоваться помощью защитника, но и право защищаться лично и (или) с помощью законного представителя всеми не запрещенными законом способами и средствами, в том числе давать объяснения и показания по поводу имеющегося в отношении его подозрения либо отказаться от дачи объяснений и показаний; возражать против обвинения, давать показания по предъявленному ему обвинению либо отказаться от дачи показаний; представлять доказательства; заявлять ходатайства и отводы; давать объяснения и показания на родном языке или языке, которым он владеет, и пользоваться помощью переводчика бесплатно, в случаях, когда обвиняемый не владеет или недостаточно владеет языком, на котором ведется судопроизводство; участвовать в ходе судебного разбирательства в исследовании доказательств и судебных прениях; произносить последнее слово; приносить жалобы на действия, бездействие и решения органов, осуществляющих производство по делу; знакомиться в установленном законом порядке с материалами дела. Процессуальные права обвиняемого не могут быть ограничены в связи с участием в деле его защитника и (или) законного представителя.

С учетом данных высшей судебной инстанцией разъяснений существенно повышен уровень правовой защиты граждан в сфере уголовного судопроизводства.

Оренбургский транспортный прокурор 

старший советник юстиции                                                                    Н.Е.Панов

В соответствии с п. 103 Федеральных авиационных правил «Общие правила воздушных перевозок пассажиров, багажа, грузов и требования к обслуживанию пассажиров, грузоотправителей, грузополучателей», утвержденных приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 28.06.2007 № 82, порядок и условия авиаперевозки несовершеннолетних граждан Российской Федерации зависят от возраста несовершеннолетнего пассажира, который определяется на дату начала перевозки от аэропорта (пункта) отправления, указанного в перевозочном документе (авиабилете).

Один ребенок в возрасте до двух лет перевозится в соответствии со следующими условиями:

- в сопровождении совершеннолетнего пассажира или пассажира, который в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации приобрел дееспособность в полном объеме до достижения им восемнадцатилетнего возраста;

- со скидкой в размере 90% от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа;

- без предоставления ребенку отдельного места.

По просьбе сопровождающего пассажира ребенку может быть предоставлено отдельное место. В этом случае он перевозится со скидкой в размере 50% от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа.

Если перевозится более одного ребенка в возрасте до двух лет, то стоимость билета для других детей составит 50% от нормального или специального тарифа, если отсутствуют особые условия применения специального тарифа, с предоставлением им отдельных мест.

Оренбургский транспортный прокурор

старший советник юстиции                                                           Н.Е.Панов

Положениями Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право каждого работника на своевременное получение заработной платы.

Работодатели, пренебрегающие правами работников, допускающие задержку выплаты заработной платы, несут материальную, административную и уголовную ответственность.

Так, в соответствии со ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, осуществления выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации).

Размер компенсации должен быть не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При этом обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Допустивший нарушения в рассматриваемой сфере работодатель может быть привлечен к административной ответственности по ст. 5.27 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, а в случае частичной невыплаты свыше трех месяцев либо полной невыплаты заработной платы свыше двух месяцев - к уголовной ответственности по ст.145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

При этом необходимо отметить, что уголовная ответственность наступает лишь в случае, если задержка выплаты заработной платы была вызвана корыстной или личной заинтересованностью руководителя организации.

Оренбургский транспортный прокурор

старший советник юстиции                                                                    Н.Е.Панов